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问民生实事 举惠民之力 ——兴安盟人大工委专题询问农村牧区低保工作

作者:李金洋 责任编辑:邢俊清 2019-08-21 09:40:39 来源: 兴安日报

2019年6月20日,内蒙古自治区十三届人大常委会兴安盟工作委员会第六?#20301;?#35758;召开。会议听取并分组审议讨论了盟行署关于全盟农村牧区低保政策落实情况的报告,并在联组会议上?#28304;?#39033;工作开展了专题询问。

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群众基本生活的重要途径,也是国家惠农政策的具体体现。特别是?#36710;?#21313;九大以来,农村低保在脱贫攻坚战?#26143;?#23454;发挥了兜底保障重要作用。

兴安盟各级党委、政府高度重视农村牧区低保工作,一直将其作为重要的民生工程,在政策和资金上给予了充分保障,全盟农村牧区低保工作整体运行良好。然而由于理解和认识误区,部分困难群众视低保为“万金油”“唐僧肉”,在“你要我也要”“不吃白不吃”等错误思想指引下,“争保”“骗保”“赖保”时有发生,给低保认定和管理工作带来诸多问题,成为近年来社会关注度较高的热点问题。人大开展专题询问,要询民生、问实事。2019年,盟人大工委把专题询问全盟农村牧区低保政策落实情况列入年度工作要点。

询啥问啥  群众说了算

专题询问目的是为了?#36139;?#21644;促进全盟农村牧区低保工作,治理兜底保障政策落实不到?#32531;?#31649;理不规?#20828;?#38382;题,提升我盟农村牧区低保规范化管理水平。“询啥问啥”要围绕目的确定询问主题,要深入调研为民发问。

盟人大工委按照《关于农村牧区低保政策落实情况的专题询问实施方案》,于4月12日至23日,成立了由盟人大工委副主任张双泉任组长,社会建设工作处有关人员为成员的调研组,?#32676;?#28145;入到扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科右前旗、阿尔山市,走村入户开展关于全盟农村牧区低保政策落实情况专题调研。其间,召开座谈会听取了盟行署有关情况的报告,征求了各地和有关部门以及基层群众的意见建议,梳理出关于低保认定、低保对象动态管理、低保与脱贫攻坚政策衔接3大方面8个主要问题,涉及到群众关心关注的多个焦点问题,经专题询问工作领导小组研究确定为专题询问围绕的主题。

直面问题  部门?#32531;?#31946;

精准认定农村牧区低保对象是低保工作中一项重要的基础性工作内容。“农村牧区低保认定程序是否到位?如何提高群众对低保工作‘公平、公正、阳光’操作的满意度?”自治区人大代表平秀春向现场应询部门连抛有关低保认定?#29287;?#38382;。

盟民政?#25351;?#36131;人接过问题作答:兴安盟各旗县市全部推行?#25237;?#21147;系数综?#29616;?#26631;认定体系,通过综合评定量化了低保家庭经济状况。近年来,通过本部门创建的低保微管理?#25945;ǎ?#20351;低保由过去的“人在看”发展成为今天的“云在算”。实现了低保申请自助化、家庭收入测算自动化、低保审核审批透明化、低保定期报告便捷化、低保对象信息公开创新化。低保微管理?#25945;?#19981;仅提高了低保认定工作的规范化、精细化水平,也让群众在亲身参与低保认定和管理中提高了满意度和认同?#23567;?/p>

“怎样?#21019;?#25919;策兜底低保户同时享受建档立卡贫困户产业覆盖和资产收益等扶贫政策?”工委委员韦勤针对如何充分发挥农村牧区低保?#25941;?#36139;开发两项返贫治理?#36139;?#21508;自优势,做好有效衔接,确保农村牧区贫困人口如期脱贫提出这一问题。盟民政局相关负责人作答:两个政策的衔接遵循互不排斥和同向而行、自然重合的原则,即禁止农村牧区低保户与建档立卡户搞平衡“二选一”,同时将符合农村牧区低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保保障范围,将符合建档立卡贫困人口条件的农村牧区低保对象全部纳入建档立卡贫困人口范围,使两项政策双向衔接、自然重合。

在专题询问中,委员、代表们还提出了低保动态管理有哪些具体措施、低保政策宣传工作开展情况等问题。盟民政局?#22836;?#36139;办?#35748;?#20851;部门一一作了具体答?#30784;?/p>

整改落实   一竿子插到底

专题询问结束后,盟人大工委汇总形成专题询问意见书,提出了贯彻习近平总书记关于“?#36739;?#21512;一”的重要论述,更好地发挥救助保障兜底作用;坚持公平公正公开原则,着力打造“阳光低保”;完善信息共享?#25945;?#24314;设,?#20013;?#25512;进部门间数据共享;加强工作人员?#28216;?#24314;设,提高基层服务能力;加大低保政策宣传力度,提高群众满意度共五个方面审议意见。盟行署及应询部门经过认真研究,?#36139;?#20102;提高建档立卡贫困人口保障水平,建立渐退保障机制,规范低保审核审批程序,实现审批透明化,加强家庭经济状况核对工作,加强工作人员?#28216;?#24314;设,加大低保政策宣传力度,建立健全责任追究机制,定期进行专项监督检查等工作举措,将专题询问意见落到实处。通过整改落实,?#35759;?685名建档立卡中的低保对象实施了渐退保障。核对低保、特困数据共计198236人次,共清退2150人。?#21171;?#39640;拍仪、指纹仪、电子签章等新?#38469;酰?#22823;幅提高了基层服务能力。

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